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韩国新华网
木槿花号卫星是韩国最早的商用通信广播卫星,其中的木槿花2号和3号卫星均已到使用期限,随之,这两颗卫星就被非法低价售出,引发争论。木槿花2号和3号卫星分别耗资1500亿韩元和3000亿韩元。然而,负责运营管理这两颗卫星的KT公司(韩国电信)却于2010年仅以约45亿韩元的低廉价格卖给了香港的一家公司,这个价格还不到研发费用的1%,进而这一行为引来了韩国各界的争论。随后,KT公司方面解释称:“由于设备寿命已经到期,所以卖得很便宜,但售出卫星的同时还签署了技术支持的协定。因此,实际售出金额为250亿韩元。”然而,购买了木槿花2号和3号卫星的香港公司至今仍将这两颗卫星用于移动通信和卫星通信方面。
其中,争议最大的一点在于:KT公司是否在没有获得政府的许可下就将作为国家资产的通信卫星出售给其他国家。按照韩国《对外贸易法》,在没有政府的许可下私自将战略物资出售给他国的将被判处以5年以下有期徒刑;韩国《电子通信法》规定:出售重要电子通信设备时需获得未来创造科学部部长的认可。而KT公司有可能都不符合这两项规定,甚至还有违反韩国《太空开发振兴法》和《电波法》的嫌疑。未来创造科学部部长崔文基在国政监查的过程中表示:“KT公司出售木槿花号卫星的行为违反了以上四项法律规定。”对此,KT公司做出解释称:“因为是报废卫星,所以不知道是战略物资。售卖最初也没有通知过政府方面。”
对于卫星出售一事,韩国政府和KT公司所持观点各不相同。因此,卫星出售究竟是不是违法或是太过廉价都有待做进一步的讨论。即便如此,仅仅是已经确认了的事实也存在很大的问题。首先就是关于战略物资的管理是否可以这样松懈的争议。KT公司仅凭单方面就下了“报废的战略物资不是战略物资”的结论 ,然后告知了卫星制造商美国洛克希德·马丁(Lockheed Martin)公司将要出售卫星的事实,对韩国政府方面甚至都没有上报。虽然说已经民营化,其本质上来讲仍旧是掌握韩国国家主要通信网络的企业。木槿花2号和3号卫星应用的都是韩国的频率、管制站及软件,轻易地就将这样的卫星转手给其它国家,只能说太过不负责任了。韩国政府方面同样负有管理不善的责任,甚至没有关于报废卫星的处理标准,即使有也很是模棱两可。更加不可思议的是,购买木槿花号的香港公司很早就在官方网页明明白白地上传了买卖的全过程,而韩国政府居然过了1年都还不知道木槿花号卫星被售出的事实。也有说法称,发生如此不像话的事情,事到如今才来就李锡采会长说事,是想发起攻击让李锡采会长卸任。