由中宣部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局联合发出的通知指出,文艺晚会及节庆演出近年来过多过滥,存在一味追求大场面、大舞美、大制作,奢华浪费、竞相攀比等不良现象。通知特别点名财政出资或摊派资金举办的晚会,“容易助长不正之风,损害党和政府形象,群众意见很大”。
中共中央宣传部等五个部门发出通知,要求党政机关不得使用财政资金举办营业性文艺晚会、高价请演艺人员等,以制止豪华铺张。专家建议,当局应设立预审制度,提前审查晚会的筹办申请,从源头治理“烧钱办晚会”的问题。
官方媒体新华社前晚报道,由中宣部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局联合发出的通知指出,文艺晚会及节庆演出近年来过多过滥,存在一味追求大场面、大舞美、大制作,奢华浪费、竞相攀比等不良现象。
通知特别点名财政出资或摊派资金举办的晚会,“容易助长不正之风,损害党和政府形象,群众意见很大”。
而按照新规,党政机关不得使用财政资金举办营业性文艺晚会;不得高价请艺人;不得使用国企资金高价捧“明星”、“大腕”;不得与企业联名举办文艺晚会和节庆演出;不得利用行政权力向下级事业单位、企业以及个人摊派所需经费。
此外,中央和国家机关及其所属单位原则上不得与地方联办文艺晚会和节庆演出,不得使用财政资金为公祭、旅游、历史文化、特色物产、行政区划变更、工程奠基或竣工等节庆活动举办文艺晚会。
各部门也必须加强对文艺晚会的监督及资金管理,制定规范的文艺晚会和节庆演出支出标准,严格晚会经费预算,压缩不必要的开支,例如不能借举办晚会之机发放礼品,防止利用晚会为单位和个人谋取私利。
违反规定党政官员将被严查
通知警告,凡是违反上述新规定的党政官员将被严查。
“烧钱办晚会”的现象一直备受舆论诟病,尤其是各级政府机关和国企举办的晚会,常被质疑可能存在贪腐问题。
在今年全国“两会”(全国政协,人大年会)上,全国政协委员、知名演员濮存昕就痛批,“全世界没有一个国家像我们有这么多晚会”,“什么事情都能办个晚会”。去年同个场合,全国人大代表、上海电视台主持人叶惠贤则批评各地的春节晚会成本昂贵,最便宜的1000万元(人民币,下同,约208万新元),“明星多点的要6000万元”。
本报记者昨天查阅中国政府采购网的公告发现,一场普通的小镇晚会也得花费至少数十万元。例如,广东省佛山市南海区西樵镇,今年元宵烟花晚会的制作成本就达40万元。
另有公告显示,有的晚会单是舞美项目的成本就不菲。浙江省余姚市公安局今年迎春晚会的舞美项目成本,竟高达41万5000元。
为提倡节俭办晚会而推出的最新规定,是中共总书记习近平自去年11月上任以来,又一轮规范干部行为及打击奢侈浪费的举措。习近平先是推出改进干部作风的八项规定,近期则启动群众路线教育实践活动,力求整治“四风”,即杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
中共机关报《人民日报》昨天的头版评论指出,一掷千金的豪华晚会或节庆演出,正是奢靡之风的突出表现,刚出台的新规定可作为宣传文化领域反对“四风”的重要突破口,有利于破除文化领域的浮躁奢华,形成服务群众的文化导向,推动教育实践活动有的放矢、取得实效。
专家:应设预审制度
从源头制止奢华晚会
不过,向来关注公费问题的湖北省统计局副局长叶青向《京华时报》表示,当局应设立预审制度提前审查晚会的筹办申请,从源头加强对奢华晚会的管理。
叶青解释,不少地方举办晚会或节庆演出时,往往只要主办单位筹到钱,无论资金来源如何,晚会就能立即开始筹备。因此,只要预先审查晚会内容、资金来源等,就能发现违规情况,相应地整改或停办。
他强调,即便设立预审制,各部门实际举办晚会时仍可能铺张浪费,所以后期监督也至关重要。