北京时间10月12日,据《金融时报》报道,英国财政大臣乔治•奥斯本下周将和中国签署一项交易,允许中国一家国有企业在英国建造核电站,并且让该企业的核反应堆计划获得英国监管部门的批准。
在该项交易下,英国政府将支持中国广核集团以“共同投资人”的身份参与法国电力计划内的萨默塞特郡欣克利角新核电站建造。根据谅解备忘录,英国还将支持中国广核集团在英国建造一个核反应堆,并在反应堆的运行中扮演“支持角色”。
据报道,英国政府也表示了对中国核技术获得英国监管部门审批进程的支持,即所谓的“通用设计评估”。不过,目前尚不清楚在此阶段核反应堆设计是属于广核集团的,还是其他中国核企业的。一位知情人士透露,英国政府已经要求中国政府仅挑选一家企业的技术来递交英国监管部门审批。
对中国投资英国核能工业,英国社会各界反应不一。一些议员、工会和监管者担心中国的核防护措施不够完善。
如果价值140亿英镑的欣克利角核电站工程将被放行的话,中国的参与被认为是“必不可少的因素”。需要补充的是,该核电站的建造,是英国政府旨在打造低碳经济计划的一个组成部门。换言之,如果英国想要完成在减少碳排放的同时还能保持正常的电力供应,向非化石燃料能源(比如说核能)的转变被认为是至关重要的。不过,鉴于核能原本就是一个敏感领域,允许一家中国国企参与英国新核电站建造工程”的想法,很可能会催生出国家安全忧虑。
数月来,英国议员和法国电力就核电站“预购价格”的谈判一直处于胶着状态。消息人士指出,双方已经接近达成共识,每兆瓦小时约为90至92美元,几乎相当于当前用电批发价的两倍。除了欣克利角,法国电力还计划在萨福克郡的塞兹维尔修建两个核电厂。知情人士称,广核集团可能会寻求成为塞兹维尔厂的联合运营者,但法国电力可能会保留整体运营权。中方还可能加强新厂建设的参与度,甚至可能为反应堆的设计提供服务。
据报道,参与核电站建造的中国企业不仅仅是广核集团,还有同样是国有核能集团的中国核工业集团公司。
现如今,中国正在成为核能领域的主要力量,该国目前有17个反应堆处于运行之中,还有28个正在修建。中国的核能公司也在积极寻求海外扩张。