北京时间10月18日晚间消息,花旗研究(Citi Research)分析师称,如果中国放宽人口政策,则将令中国经济得到大幅提升。
中国推行计划生育政策已有三十多年,但最近几个月以来有国内媒体报道称,政府将在今年晚些时候或明年初对这项政策进行修改。报道称,根据新的政策,如果夫妻双方有一人没有兄弟姐妹,那么就可以生育二胎。此外还有报道称,在2015年以后,中国将会推行无限制的二胎政策。
据花旗研究发布的报告显示,分析师认为中国当局对计划生育政策的改动将令短期和长期经济均得到提升,原因是中国人口老龄化的问题正开始浮出水面。据联合国公布的数据显示,在目前的中国人口中,有8.5%是65岁以上的老年人,而且预计这一比例将在2050年上升至23.9%。
花旗研究的中国经济学家丁爽表示:“中国已经到达了一个转折点;在这个点上,‘人口红利’将会变成一种负债。”
花旗研究在报告中指出,中国的计划生育政策所带来的结果是,总生育率(一名妇女在一生中所生子女的平均人数)已经从1975年到1980年之间的3.0%下降至2005年到2010年之间的约1.6%。
丁爽还补充道:“总生育率下降所带来的结果是,抚养比率(工龄人口与尚未进入劳动力的、还需依赖于抚养关系的人口之间的比率)的下降为惊人的中国经济增长表现作出了重大贡献。但是,工龄人口看起来已经触及峰值,而人口老龄化问题将会降低中国的经济增长潜力,并导致养老体系承压压力。”
最近几年以来,中国的经济增长速度已经有所放缓。政府正在进行转型,从投资导向模式转向以消费为基础的模式。
据中国国家统计局周五发布的数据显示,第三季度中国GDP的同比增长速度为7.8%,高于第二季度中的7.5%;但是,这一增长率仍旧低于此前两位数的增长。
花旗研究预测,如果政府开放二胎政策,则中国经济可能面临两种前景,这两种前景分别是基于两种假设情境而作出的,其中一种更有可能发生,而另一种则是比较激进的假设。
根据更有可能发生的假设情境,总生育率将从目前的1.6%上升至1.8%,从而在未来五年时间里令新出生人口额外增加1100万人;而在比较激进的假设情境中,总生育率将会上升至2%,从而在未来五年时间里令新出生人口额外增加1600万人。
从近期来看,根据前一种假设情境,中国经济的年增长率可能会额外增加0.1到0.2个百分点;而根据后一种假设情境,年增长率则可能会额外增加0.2到0.3个百分点。
在2030年以后,当这一波“婴儿潮”时期出生的人口进入劳动力以后,根据前一种假设情境,中国经济的年增长率可能会额外增加0.5个百分点;而根据后一种假设情境,年增长率则可能会额外增加0.15个百分点。