北京时间11月14日,据《商业周刊》报道,日前有新闻和传言称,中国政府将会朝放弃长久以来坚持的“一个家庭只生一个孩子”的计划生育政策。此项推行了四十多年的计划生育政策,令“望子成龙,望女成凤”和“不能输在起跑线上”普遍成为现代父母孜孜不倦的追求。
从目前的实际情况来看,尚未有证据表明中国政府会放弃该项政策。不过,根据中国国家卫生和计划生育委员会新闻发言人毛群安所述,中国计划对这一计划生育政策进行“调整”。
根据《中国日报》报道称,毛群安透露,尽管会对一胎政策进行调整,但任何举措都必须以保持低生育率为前提,同时满足个别家庭想要更多孩子的愿望。另据新华社报道,毛群安预测,如果中国从未推行过一胎政策,那么中国现在的人口或许会是17亿至18亿,同时“人均资源拥有,包括适耕地、粮食、丛林、饮用水和能源,将会比今天少20%”。目前,中国人口总数为14亿人。
《中国日报》援引毛群安的话称,“鉴于人口过多会给经济和社会发展、资源和环境带来长久压力,中国将继续把计划生育政策作为一项基本国策。”
问题是,越来越多的人认为,一胎政策本身就给中国的经济发展带来了“严重压力”。更为确切地说,该项计划生育给中国带来了诸多“非故意的”问题,其中包括人口老龄化、劳动力萎缩、性别比例失衡以及一些家庭因多要孩子被处罚而产生不满情绪,等等。
中国力图打造更有创新性和企业家精神的经济,而计划生育政策将给实现这一目标更加艰难。携程董事长兼首席执行官梁建章指出,就整体而言,能够用新观念、新思路推动经济增长的年轻劳动力规模,在中国全部劳动人口中所占的比例越来越小。他说,“事实上,几乎在每个国家,不管它是发展中还是发达,我们都可以看到劳动人口的‘老龄化’。”
那么,中国政府会对“一孩政策”做出在那样的调整呢?
根据当前的规定,夫妻双方均为独生子的家庭,可以允许生二胎。还有一种被讨论过的可能性就是——如果夫妻双方中的一方是独生子女,则可以二胎。当前,中国家庭子女的平均值为1.6个,远低于理想的平均值2.1。2.1是避免人口萎缩的生育率。
但这一调整或许来的太晚了。和其他收入上涨国家的家庭一样,大多数的中国人称他们更愿意拥有“小家庭”。
以中国江苏省为例,从2002年起,该省在计划生育条例中正式确立“独生子女夫妻放开二胎”的生育政策,但要求女方必须为农村户口。然而,江苏省近日的调查研究结果显示,江苏农村的独生子女已达70%以上,并陆续进入婚育年龄;在符合生育二胎条件的被调查城乡育龄妇女中,生育两个孩子的不到10%,打算生二胎的仅为21%。调查对象平均理想子女数为1.45个。
中国人民大学计划生育政策研究专家顾宝昌指出,“计划生育政策,已经不再是决定家庭生育选择的关键因素。”