资料图：图为列车在越南首都河内吉灵-河东轻轨线上行驶。（图源：新华社）

11月1日，中越发表关于《进一步加强和深化中越全面战略合作伙伴关系的联合声明》（以下简称《声明》）。其中，《声明》列出双方在越共中央总书记阮富仲访问期间签署的13项合作协议和备忘录，并就深化中越经贸合作提出一系列切实可行的举措。以此为契机，中越经贸合作将持续深化，为地区乃至世界经济复苏发展注入信心力量。

近年来，新冠肺炎疫情和世界地缘政治动荡给各国间经贸往来带来巨大冲击，世界经济复苏乏力。然而，在此严峻形势下，中越经贸合作逆势而上，取得举世瞩目的成果——中国连续多年保持越南最大贸易伙伴地位，越南是中国在东盟最大贸易伙伴和全球第六大贸易伙伴国，2021年双边贸易额突破2300亿美元。

对此，上海国际问题研究院外交政策所周边外交室主任周士新表示，主要有四大因素促成中越贸易逆势增长。首先是政治外交关系持续向好，特别是随着两党两国关系稳步提升，双方排除各种干扰，将主要战略关注点集中到经济合作上。其次是地理位置提供便利条件，山水相连的天然优势外，中越在对接“一带一路”倡议和“两廊一圈”战略、建设跨境经济合作区及基础设施互联互通等方面取得显著成效。再次是双方产业链高度融合，在市场规律推动下的分工合作，适应了两国经济发展的切实需要。最后是区域经济发展提供助力，中越经贸增长与双方共同落实中国—东盟自贸协定以及《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的过程是基本一致的。展望未来，中越经贸合作将再添新动力。

第一，中越加强技术设施互联互通，将为两国货物和人员交流提供更便利条件。双方在《声明》中强调尽快完成老街—河内—海防标准轨铁路规划评审，继续扩大边境口岸（通道）开放，推进跨境基础设施建设，推动就老街（越南）－河口（中国）铁路对接等。诸如此类的基础性合作意义深远，意味着中越“同志加兄弟”的特殊关系将更进一步，助力双方合作实现更无缝衔接。此外，随着经由越南的泛亚铁路东线得以建成，中越互联互通的效应会更加明显。

第二，中越加强电子商务跨境合作，将为两国产业链深度融合奠定更坚实基础。为此，中国商务部与越南工贸部签署了关于加强电子商务及供应链保障合作的谅解备忘录，双方将加强两国银行、转接清算机构开展电子支付合作服务，提升中小微企业利用电子商务拓展贸易投资新渠道的能力。中越经贸发展需要许多创新性增长点，而通过加强电子商务强化两国供应链合作，有助于应对更多全球不确定性所带来的风险。

第三，中越充分发挥两国的比较优势，将推进优质农食产品互供出口。这既是平衡两国贸易不平衡的需要，也是两国经贸关系长期健康发展的要求。《声明》指出，中国将积极推进越南甘薯、柑橘属水果、燕窝等农水产品准入程序，越方将积极推进中国乳品准入程序。为此，双方签署的关于食品安全及鲜食香蕉输华植物检疫要求的政策文件，对双方未来合作提供了有力政策保障。

第四，中越将围绕落实全球发展倡议，在更多创新领域加强合作。越南是东盟重要成员，中越都是亚洲重要国家，双方在地区和国际事务中加强团结协作意义重大。例如，双方都主张维护真正的多边主义和国际公平正义，都主张应该聚焦发展与合作。越南方面高度认同中方提出的全球发展倡议，双方未来将在绿色发展、应对气候变化、数字经济等领域打造更多新增长点。（栾雨石）

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