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韩国新华网
产业，城市发展之本。
更是向上生长的力量之源。
近年来，江苏泰州深刻把握产业发展内在逻辑，扎实推进产业强市建设，坚持以链建群、以群强链，聚焦做强江苏高质量发展中部支点，致力构建以“大海新晨”为标志的现代化产业体系和“8+13+X”链群体系，向着打造长三角具有重要影响力的先进制造业基地阔步前行。
完善推进机制，产业链群兵强马壮
连日来，位于中国医药城的江苏盈科生物制药有限公司捷报频传——
该公司申报的左氧氟沙星口服溶液、复方匹可硫酸钠口服溶液、结构脂肪乳注射液3个产品获批上市，标志其在抗感染治疗、消化系统诊疗以及肠外营养制剂等领域取得新突破；外用制剂车间乳膏剂生产线、口服液体制剂车间口服溶液剂生产线顺利通过药品GMP符合性检查，产业化步伐进一步提速。
作为国内脂肪乳剂细分领域头部企业，盈科生物以科技创新为引领，以海外市场和新零售（第三终端）为销售两翼，致力打造肠外营养产品全球前三制造商及第三终端领域全国头部企业。仅去年，该公司就有8个品种获批上市，产品矩阵进一步丰富，研发创新步伐持续加速。
这是泰州市产业稳步发展的生动写照。
过去的一年，泰州市实施重点产业链培育提升行动，出台人工智能赋能制造业数字化转型三年行动计划和大企业培育跃升倍增计划，“8+13+X”产业链群总量规模持续扩大、质量效益持续提升。
不妨来看一组数据：2025年，该市“8+13+X”产业链群2598家规上企业完成产值7620.7亿元，同比增长3.6%，增速高速规上工业0.4个百分点，对工业经济的支撑作用进一步凸显。
做好“产、水、文、人”四篇文章，打造江苏高质量发展中部支点城市，是江苏省委省政府赋予泰州的重要使命。泰州始终坚持实业立市、产业兴市，持续做大做强大健康、海工装备和高技术船舶两个地标性产业，大力发展新材料、新能源、新智造等战略性新兴产业，积极培育代表“晨光力量”的未来产业，产业能级持续提升。
产业能级来自于雄厚的基础。制造业是泰州的看家本领，是稳住经济基本盘的“定海神针”。该市生物医药、海工装备和高技术船舶产业入选国家先进制造业集群，造船完工量约占全省的1/2、全国的1/5、全球的1/10，位居全国地级市第一；化工及新材料产业实力不凡，拥有约20个世界“单打冠军”产品。
产业能级来自于高位推动。泰州市委六届十次全会提出，致力构建以“大海新晨”为标志的现代化产业体系，建设具有重大影响力的“中国医药城”，打造具有全球影响力的“世界船都”，成为长三角重要的先进制造业基地。2025年“新春第一会”上，泰州市出台《重点产业链培育提升行动方案》，着力打造“8+13+X”产业链群。
产业能级来自于高效的推进机制。为凝聚跨部门、跨区域、跨分工协同共进的合力，推动产业链升级，泰州市建立了市领导联系服务“重点产业链、重点园区、重点企业、重大项目”工作推进机制，明确16条重点产业链分别由一位四套班子领导“挂帅出征”，带头研究产业路径、带头破解发展难题、带头招引培育项目、带头服务企业一线，确保市委市政府关于推动产业链发展的各项决策部署插到底、见实效。
打造项目引擎，构筑竞争新优势
前不久，总投资50亿元的易行时代新能源摩托车制造及总部项目建设取得阶段性成果，其燃油摩托车生产线建成并投入试生产。该产线从开工到建成仅用了8个月，再创项目建设泰州速度。
企业是产业发展的今天，项目是产业发展的明天。
近年来，泰州全市上下坚持大抓经济、大抓产业、大抓项目，深入开展项目攻坚行动，切实加大项目招引、推进、服务工作力度，项目数量较快增长、投资规模持续扩大。
推动项目攻坚行动再突破。紧盯扬子泓远绿色清洁能源船舶、新华昌特种集装箱、修正华东研发制造中心等在手重大项目，紧盯备案、开工、入库、竣工、达产等关键节点，落实全链条推进、全过程服务、全要素保障，推动签约项目快开工、开工项目快建设、竣工项目快投产，努力在项目攻坚上取得更大进展和突破。
推动项目谋划储备再深化。聚焦“8+13+X”产业链群体系，进一步加大项目挖掘储备力度，抓紧摸排一批产业层次高、科技含量高、引领带动作用强的签约在批项目，全面梳理一批符合绿色化、智能化、融合化方向的存量企业改扩建项目，提前介入土地供应、环境容量、资金需求、审批保障等前期服务工作，确保重大项目滚动实施、接续有力。
推动项目服务保障再优化。进一步强化审批和要素服务，切实加强对用地、用林、环境容量等要素的统筹保障，深化规划环评与项目环评联动、环评承诺制审批、打捆审批等措施，不断优化审批流程、减少审批环节、提高审批效率，推动重大项目加快落地。构建推出重大项目全生命周期管理服务平台，建立“问题征集、精准交办、跟踪推进、落实销号”工作闭环，聚力打赢项目建设“攻坚战”。
数据显示，2025年，泰州全市累计新签约亿元（1000万美元）以上项目1266个，协议投资额5099.27亿元；新开工市级重点项目242个，增长18.6%，计划总投资1451.1亿元；新竣工市级重点项目171个，实际完成投资1017.9亿元，分别增长23%和26.4%。全年40个项目列入省重大项目清单，列省重大项目数量、计划总投资、年度计划投资均均创新高，省重大项目建成度高质量考核情况继续保持全省前列。
深化产创融合，赋能产业高质量发展
当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进。
强化创新引领，推动科技创新和产业创新深度融合，已成为提升产业能级、建设产业强市的必然要求。
泰州市锚定产业高质量发展和产业科创强市目标，坚持以科技创新引领产业创新，着眼构建完善需求导向、应用牵引、企业主体、政产学研金有机结合的产业科技创新体系，着力建强平台、集聚资源、优化环境，着重推动创新链产业链资金链人才链深度融合，引导各类创新要素向企业集聚、与产业融合，为高质量发展蓄势赋能。
深化体制机制改革，打通产创融合制度壁垒。制定出台产业科创强市“双18”条和科技体制改革三年攻坚实施方案，通过实施科技成果加速转化等六大行动，从关键核心技术攻关、企业创新能力培育等6个方面完善科技创新体系，提升科技创新与产业创新水平，优化创新资源配置，推动创新链与产业链无缝对接。
强化企业主体地位，激发产创融合创新活力。不断完善“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业—制造业单项冠军企业”梯度培育体系，分类实施精准服务，不断壮大创新型企业“雁阵”。持续实施企业科技创新积分管理，拓展创新积分运用，精准引导金融资源、财政政策、科技资源、产业资源等各类要素向科技型企业有效集聚。打造“项目孵化、企业加速、产业推进”“接力式”孵化链条，为企业提供全周期孵化服务。
建强创新平台矩阵，提升产创融合策源能力。建设生命健康泰州实验室，聚焦心脑血管、呼吸道等重大慢性病研究，对标省实验室建设标准，加快融入全省创新体系。建成江苏省产业技术研究院首家分院—泰州市产业技术研究院，与省产研院实行“一套机制、一个团队、一体化管理”，聚焦产业发展提供科技支撑。高起点布局创新平台，以产业发展为导向，依托高校科研院所建设北大医学部泰州创新中心、南医大泰州研究院等重大科创平台，科创动能正加速集聚。聚焦重点产业链群规上工业企业，多部门联动推进研发机构建设，以“五有”标准引导企业建立基础研发体系，力争尽早实现重点产业链群规上工业企业研发机构全覆盖。
潘荣进 徐凌霄 殷小军 王龑
更是向上生长的力量之源。
近年来，江苏泰州深刻把握产业发展内在逻辑，扎实推进产业强市建设，坚持以链建群、以群强链，聚焦做强江苏高质量发展中部支点，致力构建以“大海新晨”为标志的现代化产业体系和“8+13+X”链群体系，向着打造长三角具有重要影响力的先进制造业基地阔步前行。
完善推进机制，产业链群兵强马壮
连日来，位于中国医药城的江苏盈科生物制药有限公司捷报频传——
该公司申报的左氧氟沙星口服溶液、复方匹可硫酸钠口服溶液、结构脂肪乳注射液3个产品获批上市，标志其在抗感染治疗、消化系统诊疗以及肠外营养制剂等领域取得新突破；外用制剂车间乳膏剂生产线、口服液体制剂车间口服溶液剂生产线顺利通过药品GMP符合性检查，产业化步伐进一步提速。
作为国内脂肪乳剂细分领域头部企业，盈科生物以科技创新为引领，以海外市场和新零售（第三终端）为销售两翼，致力打造肠外营养产品全球前三制造商及第三终端领域全国头部企业。仅去年，该公司就有8个品种获批上市，产品矩阵进一步丰富，研发创新步伐持续加速。
这是泰州市产业稳步发展的生动写照。
过去的一年，泰州市实施重点产业链培育提升行动，出台人工智能赋能制造业数字化转型三年行动计划和大企业培育跃升倍增计划，“8+13+X”产业链群总量规模持续扩大、质量效益持续提升。
不妨来看一组数据：2025年，该市“8+13+X”产业链群2598家规上企业完成产值7620.7亿元，同比增长3.6%，增速高速规上工业0.4个百分点，对工业经济的支撑作用进一步凸显。
做好“产、水、文、人”四篇文章，打造江苏高质量发展中部支点城市，是江苏省委省政府赋予泰州的重要使命。泰州始终坚持实业立市、产业兴市，持续做大做强大健康、海工装备和高技术船舶两个地标性产业，大力发展新材料、新能源、新智造等战略性新兴产业，积极培育代表“晨光力量”的未来产业，产业能级持续提升。
产业能级来自于雄厚的基础。制造业是泰州的看家本领，是稳住经济基本盘的“定海神针”。该市生物医药、海工装备和高技术船舶产业入选国家先进制造业集群，造船完工量约占全省的1/2、全国的1/5、全球的1/10，位居全国地级市第一；化工及新材料产业实力不凡，拥有约20个世界“单打冠军”产品。
产业能级来自于高位推动。泰州市委六届十次全会提出，致力构建以“大海新晨”为标志的现代化产业体系，建设具有重大影响力的“中国医药城”，打造具有全球影响力的“世界船都”，成为长三角重要的先进制造业基地。2025年“新春第一会”上，泰州市出台《重点产业链培育提升行动方案》，着力打造“8+13+X”产业链群。
产业能级来自于高效的推进机制。为凝聚跨部门、跨区域、跨分工协同共进的合力，推动产业链升级，泰州市建立了市领导联系服务“重点产业链、重点园区、重点企业、重大项目”工作推进机制，明确16条重点产业链分别由一位四套班子领导“挂帅出征”，带头研究产业路径、带头破解发展难题、带头招引培育项目、带头服务企业一线，确保市委市政府关于推动产业链发展的各项决策部署插到底、见实效。
打造项目引擎，构筑竞争新优势
前不久，总投资50亿元的易行时代新能源摩托车制造及总部项目建设取得阶段性成果，其燃油摩托车生产线建成并投入试生产。该产线从开工到建成仅用了8个月，再创项目建设泰州速度。
企业是产业发展的今天，项目是产业发展的明天。
近年来，泰州全市上下坚持大抓经济、大抓产业、大抓项目，深入开展项目攻坚行动，切实加大项目招引、推进、服务工作力度，项目数量较快增长、投资规模持续扩大。
推动项目攻坚行动再突破。紧盯扬子泓远绿色清洁能源船舶、新华昌特种集装箱、修正华东研发制造中心等在手重大项目，紧盯备案、开工、入库、竣工、达产等关键节点，落实全链条推进、全过程服务、全要素保障，推动签约项目快开工、开工项目快建设、竣工项目快投产，努力在项目攻坚上取得更大进展和突破。
推动项目谋划储备再深化。聚焦“8+13+X”产业链群体系，进一步加大项目挖掘储备力度，抓紧摸排一批产业层次高、科技含量高、引领带动作用强的签约在批项目，全面梳理一批符合绿色化、智能化、融合化方向的存量企业改扩建项目，提前介入土地供应、环境容量、资金需求、审批保障等前期服务工作，确保重大项目滚动实施、接续有力。
推动项目服务保障再优化。进一步强化审批和要素服务，切实加强对用地、用林、环境容量等要素的统筹保障，深化规划环评与项目环评联动、环评承诺制审批、打捆审批等措施，不断优化审批流程、减少审批环节、提高审批效率，推动重大项目加快落地。构建推出重大项目全生命周期管理服务平台，建立“问题征集、精准交办、跟踪推进、落实销号”工作闭环，聚力打赢项目建设“攻坚战”。
数据显示，2025年，泰州全市累计新签约亿元（1000万美元）以上项目1266个，协议投资额5099.27亿元；新开工市级重点项目242个，增长18.6%，计划总投资1451.1亿元；新竣工市级重点项目171个，实际完成投资1017.9亿元，分别增长23%和26.4%。全年40个项目列入省重大项目清单，列省重大项目数量、计划总投资、年度计划投资均均创新高，省重大项目建成度高质量考核情况继续保持全省前列。
深化产创融合，赋能产业高质量发展
当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进。
强化创新引领，推动科技创新和产业创新深度融合，已成为提升产业能级、建设产业强市的必然要求。
泰州市锚定产业高质量发展和产业科创强市目标，坚持以科技创新引领产业创新，着眼构建完善需求导向、应用牵引、企业主体、政产学研金有机结合的产业科技创新体系，着力建强平台、集聚资源、优化环境，着重推动创新链产业链资金链人才链深度融合，引导各类创新要素向企业集聚、与产业融合，为高质量发展蓄势赋能。
深化体制机制改革，打通产创融合制度壁垒。制定出台产业科创强市“双18”条和科技体制改革三年攻坚实施方案，通过实施科技成果加速转化等六大行动，从关键核心技术攻关、企业创新能力培育等6个方面完善科技创新体系，提升科技创新与产业创新水平，优化创新资源配置，推动创新链与产业链无缝对接。
强化企业主体地位，激发产创融合创新活力。不断完善“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业—制造业单项冠军企业”梯度培育体系，分类实施精准服务，不断壮大创新型企业“雁阵”。持续实施企业科技创新积分管理，拓展创新积分运用，精准引导金融资源、财政政策、科技资源、产业资源等各类要素向科技型企业有效集聚。打造“项目孵化、企业加速、产业推进”“接力式”孵化链条，为企业提供全周期孵化服务。
建强创新平台矩阵，提升产创融合策源能力。建设生命健康泰州实验室，聚焦心脑血管、呼吸道等重大慢性病研究，对标省实验室建设标准，加快融入全省创新体系。建成江苏省产业技术研究院首家分院—泰州市产业技术研究院，与省产研院实行“一套机制、一个团队、一体化管理”，聚焦产业发展提供科技支撑。高起点布局创新平台，以产业发展为导向，依托高校科研院所建设北大医学部泰州创新中心、南医大泰州研究院等重大科创平台，科创动能正加速集聚。聚焦重点产业链群规上工业企业，多部门联动推进研发机构建设，以“五有”标准引导企业建立基础研发体系，力争尽早实现重点产业链群规上工业企业研发机构全覆盖。
潘荣进 徐凌霄 殷小军 王龑