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美华报:青年失业问题恶化 不解决或成全球危机

发布时间:   来源: 韩国新华网

5月7日电 美国《世界日报》6日刊文指出,当下,世界多数国家和地区的青年失业率越来越恶化,这一代青年重物质享受,却无能力负担自己生活的现象,已成全球性议题。如果不及时有效解决青年的就业问题,它也将成为未来所有人的生存问题。

  文章摘编如下:

  几天前,欧盟统计局(Eurostat)公布了今年3月份欧洲的就业概况,其中,欧元区17国失业率再创历史新高,达到12.1%;其中最令人担心的是青年失业问题持续恶化,在欧元区,青年(25岁以下)失业率达24%,欧盟则为23.5%,高于去年同期的22.5%及22.6%,失业青年分别为356万及569万人;美国青年失业率更高达26.2%,加拿大也达20.2%,Y世代重物质享受,却无能力负担自己生活的现象,已成全球性议题。

  日本过去20年经济低迷期被戏称为“失落的年代”,别怀疑,20年后,会有人称这一世代青年为无辜、无奈及失落的世代,欧洲青年如此,其他国家和地区又何尝不是?美国青年失业率26.2%,比欧洲状况更糟,且未就业、受教育或培训的所谓“尼特族”(NEET, Not in Employment, Education or Training),依OECD估计已达青年人数的15%,若以美国青年劳参率50%估算,这些尼特族是失业青年人数的两倍;在台湾地区,日前“主计总处”公布台湾尼特族有47.2万人,是失业青年的4倍左右。

  日前最新一期《经济学人》社论指出,目前全球未就业青年日益严重,高达3.11亿人,是失业定义下7500万人的4倍:而最惊人的数据是,去年10月1日世界银行公布2013年世界发展报告,全球约6.21亿青年处于“闲置”(idle)状态,这些人既未在就学、受训,也未就业,也没有在找工作,简单说,这些青年几乎不知何去何从,这数目几乎是正在找工作但找不到的青年人数的8倍以上。

  无论是2倍,4倍或8倍,都显示青年失业率只是青年就业恶化的最轻微表象而已,更严重的问题在于青年idle。近来青年失业及闲置问题快速恶化,有许多分析探究其原因,有些原因是经济恶化,就业机会减少,雇主选择留住老员工,不愿聘雇青年,这是目前西方国家面临的困境;有些是因为人口增加,劳动市场功能不振,这是开发中国家的问题;另外有些则是经济及教育结构失调,大学快速扩张,结果造就许多高不成低不就的青年失业及尼特现象。无论甚么原因,确定的是,这些青年在职场上都是相对弱势者,因为青年失业率总是在平均失业率的2倍以上。

  目前各国政府都试图以政策缓和青年失业问题,这些政策不外乎补助、奖励或训练,但结果问题不仅没有缓和,甚至持续恶化中。不仅如此,全球青年未来发展机会也正不断恶化,最严重的,就是全世界政府正快速地把未来经济资源提前耗尽,大量地印钞票,扭曲现在与未来资产的价值,使没有初始资本的青年更处于弱势;而超额的财政负债、社会福利政策预算负担,未来也都将落在他们肩头。更讽刺的是,对这些政策,他们几乎完全没有置喙的余地。

  目前德国就业状况是欧洲最好国家,青年失业率也仅7.9%,相较于整体失业率5.4%也是最低的。显然德国近年来“双轨制职业教育制度”,造就德国青年拥有一技之长,而德国不采扩张性货币与财政政策,也使青年们愿意安心于稳定的职场工作;美国似乎适得其反。现在大家都想学德国技职体系,但偏偏在总体政策上采取扩张性的泡沫政策,如此矛盾作为注定失败,因为在泡沫经济中,十年技职所得甚至赶不上三年的房价上涨,如此环境,技职工作岂是青年希望所在。

  如今,许多青年由失望转为失落,别说青年可否撑起未来经济及社会责任,现就连自己的未来他们都放弃。不仅这些失落青年如此,许多调查显示,即便有工作者,对愿意奉养上一代的青年比率也越来越低。因此别怀疑,今天青年失业及怠业问题,就是未来我们所有人的生存问题。

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