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海南省一项目遭敲诈停产,企业举步维艰,迫切希望政府帮助恢复生产

发布时间:   来源: 韩国新华网
    海南信义矿业有限公司,成立于2005年10月,主要从事石英砂开采、加工、提纯研发与销售等业务。经海南省自然资源和规划厅批准,于2009年11月依法取得海南文昌市翁田镇端府村石英砂矿…
    海南信义矿业有限公司,成立于2005年10月,主要从事石英砂开采、加工、提纯研发与销售等业务。经海南省自然资源和规划厅批准,于2009年11月依法取得海南文昌市翁田镇端府村石英砂矿《采矿许可证》(采矿许可证C4600002009117110044610,采矿范围面积2.3857km2),目前是海南省重点项目信义玻璃(海南)有限公司的战略供应商,应供石英砂产品5.5万吨/月。根据生产需求,早在2019年2月27日信义矿业公司已向海南省岛东林场发起临时占用196.5亩(13.1公顷,该矿地在岛东林场林权证范围内)林地申请,经海南省林业局审批同意,取得合法开采石英砂的批复。信义矿业公司于2021年起改扩建石英砂深加工生产线,计划总投资1.3亿元人民币,分两期建设,一期上马一条年产144万吨的玻璃砂生产线,二期上马一条年产60万吨的板材砂生产线;建成后年产值可达4.97亿元,每年可为当地缴纳税费1.13亿元,提供就业岗位161个。
信义矿业公司投诉称:自 2020 年底起,信义矿业公司在修建通往矿区的道路与清理矿区过程中,文昌翁田镇排崀村委会上山塘村某些人以土地有争议为由多次恶意阻拦企业正常生产经营,索要巨额好处费。
翁田镇排崀以村委会成员符某锐、符某雁和符某禄三人为首的某些人向海南信义矿业有限公司副总经理冯智杰提出索要巨额好处费要求,他们威胁说:我们知道你们公司项目开采手续都是合法的,现在开采的矿区这块地是在岛东林场名下,虽然你们来源合法,但我们认为是争议地,所以你们不给钱给我们,你们公司是绝对开不了工的! 
 最初他们从 2020 年下半年开口索要 6.5 万元/亩,到2021年6月又要求索要5万元/亩。到了2021年10月 4 日他们三人开口要求私底下给他们三人每亩1.2万元/亩,按115.5 亩计算是138.6万,另外还得再给村里3万元/亩,并要按 115.5 亩计算转至村里公账,否则你们公司绝对开不了工。这种行为这纯属敲诈!有他们的录音证据为证。如按他们要求信义矿业有限公司得付三百万至七百多万的代价,
由于符某锐、符某雁和符某禄他们敲诈数额巨大,开采成本无法承担,信义矿业公司无法满足他们的敲诈条件,符某锐、符某雁和符某禄便组织人聚众阻拦信义公司人员清理矿区、加固道路、铺设管道,不惜以生命威胁,攀爬到信义矿业公司施工铲车、铲车斗中进行阻拦生产。
符某锐等为逼迫公司就范,聚众在道路上设置限高栏、围栏,搭设帐篷,配置睡床、凳子与炉灶等生活用品,发放补助,安排人员全天候轮流值班,组织某些人租赁挖机,破坏信义矿业公司已加固的道路和已铺设的生产管道,更有不法人员符某雄手持器械,暴力威胁恐吓信义矿业公司员工,至 2022 年 5 月底止,已造成停工停产 18 个多月,给企业造成经济损失约 3294 万元,且损失仍在继续,同时,100 多名员工面临失业,生活困难等问题。
此外,信义玻璃是世界光伏行业的龙头企业,信义矿业是信义玻璃的战略供应商,由于石英砂原料供应不上,面临断料停产的严重后果,其一将给海南的营商环境造成了严重的负面影响,其二这将造成严重的经济损失。
矿业公司开采范围权属明确,被敲诈停产却无可奈何
我们从文昌市资规局关于开采矿块土地权属函及地图可明确:《信义矿业公司拟开采的115.532亩地块,有91.231亩土地坐落在岛东林场用地范围内,土地权属为国有土地,1990年已经原文昌县人民政府确权发证给海南省岛东林场(国有山林土地权属证号为山林地证字第2号宗地),土地使用权人为海南省岛东林场;其中24.301亩土地坐落在翁田镇上山村民小组用地范围内,但至目前止尚未颁发集体土地所有权证给任何村民小组》,资规地图上显示信义矿业公司部分矿区存在“上山、排㟍经济社与岛东林场争议地”、“排㟍(堆岳)经济社、国营岛东林场争议地”,但信义矿业公司并未在争议地范围开采施工,信义矿业公司拟开工的区域是在没有争议权属明确的范围内。
信义矿业公司在权属明确矿区范围开工,却遭符某锐、符某雁和符某禄以是土地是争议地为借口敲诈,敲诈未成便聚众破坏生产致公司停工。企业在合法生产的情况下竟然遭遇致停产,企业就此事已经向政府有关部门反映,希望能引起重视并帮助企业在6月底前解决,对企业进行保护性施工,确保企业顺利复工复产
律师说法:
根据《刑法》第二百九十三条规定,追逐、拦截他人,情节恶劣的,强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的,纠集他人多次实施前款行为,严重破坏社会秩序的,构成寻衅滋事罪。
符某锐、符某雄、符某雁等人在没有任何权属证明的情况下,以侵占信义矿业公司财产为目的,多次对信义矿业公司的生产经营活动破坏进行阻拦,其行为已涉嫌寻衅滋事罪,根据上述法律规定,犯寻衅滋事罪,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。
根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》第二条关于恶势力认定标准的规定,恶势力是指经常纠结在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。符某锐、符某雄、符某雁等人纠结在一起,从 2020 年下半年以来,通过拦路、拦车、盯梢等暴力方法,强行阻挠信义矿业公司生产,甚至扬言要砸毁机械设备,破坏信义矿业公司已加固的道路和已铺设的管道,同时,还对信义矿业公司人员实施持械暴力威胁、恐吓,向信义矿业公司人员索要巨额财物,上述人员的行为已经严重扰乱了企业的正常生产经营活动,信义矿业公司被迫停产,百名工人停工,工人失去了经济来源,生活无法得到保障,原本的生活秩序被打乱,对当地社会造成了不良的影响。根据上述法律规定, 以符某锐、符某雄、符某雁等人为主谋等人 ,已经具备恶势力特征,应认定为恶势力,并予以严厉打击。
媒体评论:
在当下推行依法治国形势下,文昌市在海南是一个文化之乡,竟然发生如此骇人听闻的破坏生产的群体事件,实在令人震惊!信义矿业公司在合法取得的矿区里,开采范围明确进行正常合法生产作业,却遭敲诈勒索,一些别有用心之徒聚众破坏生产的涉恶行为已经明显触犯法律,必将受到法律严惩。
严格来讲,如对土地权属有异议也应走法律途径维权,而不是采取这种过激行为破坏生产,造成企业停工停产,此事在当地已造成很大的负面影响,触犯法律的人最终他们肯定会为这种行为付出代价。
海南自贸港营商环境建设过程中,需要一个良好的法治社会环境,地方政府有关部门更应主动作为,让海南拥有一个良好的社会环境成为一片投资热土。本来企业面对当前疫情已是万分艰难,信义矿业公司停工停产损失惨重已是举步维艰,它们迫切需要一个良好的营商环境,地方政府有关部门更应做好企业保护工作,尽快帮助其恢复生产减少损失。
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