尚穆根说：“深受霾害的印尼、马来西亚和新加坡已经同意如何处理烟霾问题，而我们也会告知其他外长，因为亚细安一向以达成共识行事。我预计我们将能发表一份令人满意的声明，阐明下来如何解决烟霾问题。”

洪奕婷＠斯里巴加湾

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新加坡、马来西亚和印度尼西亚外交部长就笼罩三国半个月的烟霾问题展开三边会谈，一致同意将烟霾议题提呈到今天举行的第46届亚细安外长会议进行更广泛讨论。

我国外交部长兼律政部长尚穆根昨天与印尼外长马蒂和马来西亚外长阿尼法针对烟霾进行了约50分钟的闭门三边会谈后接受记者访问，形容会谈气氛“非常正面、坦诚及具建设性”。

三名外长就最新烟霾情况交换资料，也探讨了如何防范烟霾重现，以及若烟霾卷土重来的缓解方法。但三人不愿详述细节，只表明要先把一些主张与其他亚细安成员国外长分享。

尚穆根说：“深受霾害的印尼、马来西亚和新加坡已经同意如何处理烟霾问题，而我们也会告知其他外长，因为亚细安一向以达成共识行事。我预计我们将能发表一份令人满意的声明，阐明下来如何解决烟霾问题。”

第46届亚细安外长会议及系列会议今天在文莱首都斯里巴加湾揭幕。由印尼苏门答腊非法烧芭活动引发的烟霾持续笼罩新印马，进而使得三国的外交关系面临挑战。

原定昨晚才抵达文莱的尚穆根特地提前与总理公署部长兼环境及水源部和外交部第二部长傅海燕率领代表团出发，先就烟霾问题展开三边会谈。

尚穆根说：“我们三国都有共同利益，与其在没有尝试寻求解决方案的情况下在主要会议上提出这个问题，我们决定先尝试商讨解决方案。”

他重申，会谈不是要追究对错或责任归属。“这是一个共同的问题，需要我们一起来解决，而这也正是会谈的背景。”

除了通过区域国家共同努力，寻求长期解决霾害的方法，尚穆根启程前也表明，新加坡还有另外两大关注点，即协助印尼尽快扑灭林火，控制霾害，以及找出违法烧芭的企业，若证实有新加坡公司涉及，当局将采取适当行动惩治。

在会谈后，马蒂也说，印尼以“国家紧急状态”级别对抗烟霾的努力已取得成效。目前，印尼的火点已从最高峰时的265个减少到7个，而受林火影响的面积也从原先的1万6500公顷缩小到4081公顷。印尼警方也逮捕了18名烧芭嫌犯。

针对亚细安在2002年已通过《亚细安跨国界烟霾污染协定》，但印尼因为国会不批准，而成为至今唯一未加入协定的成员国。马蒂强调，印尼政府将极力寻求完成这项国会程序，但也指出印尼政府已在遵循协定，呼吁人们“不应过于执着于形式，而是应注意实质”。

至于是否有新加坡企业涉及非法烧芭的争议点，尚穆根和马蒂都只说，印尼执法单位仍在进行调查，因此不适合在现阶段置评。

南中国海局势

也是本届会议焦点

持续胶着的南中国海局势也是本届会议备受关注的焦点之一。去年成功通过外交斡旋，重新校准亚细安对南中国海立场的功臣马蒂幽默表示“希望今年的会议会比较平静”，并指出：“我不悲观，我觉得我们有一个进行讨论的良好氛围，并会集中寻求制定《南中国海行为准则》（Code of Conduct）。”

马蒂也说：“我们必须有这样一个行为准则，它不是万能魔术棒，但南中国海的争端是一个政治事实，所以最好还是有某种行为准则，以应付及防止任何误判和擦枪走火的状况。”

新加坡国际事务学会主席戴尚志副教授受访时指出，烟霾固然是一个重要问题，但印尼和新加坡与今年的轮值主席国文莱也一直在南中国海课题上努力，显示亚细安成员国也需要关注亚细安的团结与合作。“新印关系和亚细安毕竟也有烟霾以外许多其他重要关注点。”