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韩国新华网
“现在产业用电的成本回收率为95%左右,即使这次提高电费,但考虑到强化核电站稳定性和输电线路建设等社会费用,依然不够成本。”
产业通商资源部2次官韩珍铉11月19日宣布提高电费,强调称这是为了从根本上解决每年夏冬季节反复出现的用电紧张而不得不采取的措施。韩政府意外地推出了提高方案是因为政府认为用电量过多。据产业部消息称,韩国用电量在2008年以后增加了19%以上。韩政府认为这是因为电费比其他能源低廉。2005年~2012年韩国电费只上涨了33%,相反煤油费却上涨了60%。因此,同一时期的用电量增加40%,煤油反而减少了44%。韩政府的立场是未来也需要提高电费并调低煤油或液化气(LNG)等价格,进行能源相对价格调整。
对此有判断认为,韩政府因反复的需求预测失败和核电站腐败而导致核电站运营中断事态招致了用电紧张,却将负担转嫁到电力消费者国民身上。特别是将产业用电费提高得最多,达到了6.4%,这让产业界开始担忧竞争力下降和经营困难加重。占韩国整体电力消费10%的钢铁业界主张称“这次提价导致明年POSCO将增加500亿韩元等,整个钢铁业界会有共计2688亿韩元的费用增加,负担很重”。石油化学业界情况也不容乐观。一位业界相关负责人表示“在营业收益率未达到3%的情况下,如果这样急速提高电费,也很难用改善工程等方式来缓解冲击”。全国经济人联合会当天主张称“因产业用电费上涨,资产100亿韩元以上的1万家制造企业的营业收益将会减少1万4000亿韩元”。
竞争力不及大企业的中小企业的反对声音更为强烈。一个半导体装备企业高管表示“从业种特性上看我们用电的确较多,但从2011年以后已提高了五次电费,负担非常重”。一位制造企业代表批判道“自称是为中小企业谋福利的政府,结果又是提高最低工资又是增加公休日,现在连电费都提高了,推出的都是一些让中小企业为难的政策”。中小企业中央会部长金基勋(音)指出“特别是成为产业生态界基础的小规模中小企业的竞争力不可避免地会下降”。
此外,对于这次没有引入累进制改编案只提高电费也会导致家庭负担增加的部分也产生了争议。现在电费最贵的累进6阶段的成本是1阶段的11.7倍。一位次官表示“下个月韩国电力公司推出方案后,打算在国会产业委员会论坛上进行讨论完善”。