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韩国新华网
韩国的产业结构越来越尖端化了,以革新的科学技术为基础的创业也在呈现增长趋势。同时,产业在快速地朝着融合·复合化方面发展。那些仅依靠某一科学技术的行业现在已经失去了竞争力,相反利用复合科学技术的产业的比重正在逐渐扩大。虽然产业结构在急剧变化,但韩国对于科学技术的管制仍然没能摆脱旧的产业构架的束缚。这样的管制势必会阻碍以融合·复合科学技术为基础的尖端创业的发展。
12月17日,未来部、产业部、食药处等6大部门共同统计出的科学技术管制事例就很好地说明了韩国社会至今都还存在不必要的绊脚石。某大学医院的教授开发出了可计算出特定癌发病率的手机应用软件。这是他把他一生积累的临床数据与信息通讯技术要结合而制作的新网络医疗服务。但是,现行法律上把诊断·治疗疾病所用的软件规定为医疗器械,规定只有器械制造企业才能进行生产。最终,虽然教授开发出了尖端服务,但是没办法普及。此外,比外国产商品还要受限的国产防卫事业软件制度、过度的个人信息管制导致发展受挫的大数据事业、阻碍氢气充电站扩充的储藏容器规定等都成为了争议的对象。
为了创造新的产业和市场,缓和管制势在必行。因为符合原有产业而制定的规定不适用于新的产业环境,这样的情况比比皆是。特别是如果不解除在信息通讯、生物、纳米、机器人等尖端领域存在的不必要规定,那么很有可能影响国家竞争力的发展,彻底打消百姓的创业欲望。虽然韩国的国家竞争力排在第19位,但改善管制的效率性仅排在96位。未来部等6大部门表示,会从此次发现的事例中选出要最先解除的18件管制,并争取尽快废除相关制度。朴槿惠政府曾指出不必要的规定是发展创造经济的公敌。现在有必要趁这个机会加快科学技术管制改革的步伐。