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美媒:烟草税收举足轻重 中国禁烟绝非易事

发布时间:   来源: 韩国新华网


北京时间1月2日下午消息,据美国《商业周刊》报道,在中国北方的张家口,这座城市最大的雇主是一家国有卷烟厂。该工厂最著名的产品便是“钻石”牌香烟。张家口一些街道和公共建筑都会用“钻石”来命名。横跨在桑干河上的一座大桥甚至采用了造型类似卷烟的白色桥柱。

尽管烟草业和当地政府之间关系密切,但张家口的官员如今却不得在公共场合吸烟。根据国务院发出的通知,中国各地政府官员将不得使用公款购置香烟或者在公共场合吸烟。根据中央的通知,官员吸烟“不仅危害环境和公众健康,也损害了党和政府机关的形象”。

公务员将不得在学校、医院、体育场馆等场所吸烟,而政府大楼内也不得设有香烟售卖点或者香烟广告。国务院的通知还要求在政府会议室、食堂和厕所内张贴禁烟标语。

中央政府采取了一系列措施来改善官员作风和形象,而禁烟也是其中一部分举措。自2012年11月当选总书记以来,习近平便大力整治奢侈浪费、讲排场等问题。然而,禁烟则是瞄准了一个更为艰难的目标。

中国庞大的烟草行业是政府税收的重要来源。每年,中国烟草行业生产超过2.3万亿支香烟,占全球总产量的40%。美国布鲁金斯学会高级研究员李成在去年一份报告中表示,烟草业是“中国政府最大的税收来源之一”。李成预计在过去10年间,烟草业“已经连续每年贡献了7%到10%的中央财政收入”。根据李成的计算,2011年烟草业的贡献值达到952亿元。

此外,在烟草行业内部,例如国营烟草农场和卷烟厂,一些员工也具有颇为深厚的人脉。

但是,中国人吸烟导致对公众健康造成损害是不容争辩的事实。中国有超过3亿烟民,占全球烟草总消费的三分之一。每年,中国有120万人死于与烟草有关的疾病。

在中国,高端卷烟经常被当成贿赂品,而中国人在举行婚礼时也要给每桌准备香烟。无论从经济还是文化角度,禁烟都绝非易事。即将到来的中国农历新年将成为国务院禁令遇到的第一个大的考验。

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