저자: 마틴자크 (Martin Jacques)
（케임브리지대학교정치와국제관계대학원선임연구원）
 
    중국은현재세계에서발전속도가가장빠른나라로미래글로벌경제및그거버넌스에영향을미치는중요한위치에있다. 이런역사적으로중요한시기에항저우정상회의가개최된다.

    지난수년간중국은국제사회에서점점더주동적인역할을맡으면서경제글로벌화의주역으로성장했다. 두가지의이정표적인사례가이를입증한다. 하나는아시아인프라투자은행(AIIB) 창설이다. 유럽및아시아의많은회원국들이 AIIB에가입하면서 AIIB는아시아지역인프라건설투융자의가장중요한은행이될것으로예상된다. 또다른하나는원대한포부를품고다국적발전전략구축에힘쓰는 ‘일대일로’구상제안이다. 이외에도해외투자, 위안화국제화, 중국기업의 ‘해외진출’등은중국의세계적영향력이다각적인측면에서급속히확장되고있음을반영한다.

    글로벌국제무역과투자가침체추세를보이고있다. 이또한중국이이번에주최하는주요 20개국(G20) 정상회의가직면한최대의도전이다. 한편서방에서는반세계화(anti-globalization)의조짐이확산되고있다. 미국대선에서반세계화의주장이빈번히언급되었고, 미국샐러리맨계층은실업률을글로벌화탓으로돌리고있다. 영국인은국민투표에서 EU탈퇴(브렉시트)를결정했다. 이런현상들의핵심문제는세계화(globalization)의미래에대한의혹이다.

    반세계화정서가미국, 영국뿐만아니라세계다른지역에서도점차확산되고있기때문에이런현상들을좌시해선안된다. 실제로문제의핵심은글로벌화자체가아닌과거에시행된글로벌화모델에있다. 이모델이구미등지의많은대중에게이익을가져다주지못하고그중의소수부유계층만이익을보았기때문에사회불평등과불안정을심화시켰다.

    G20 항저우정상회의에서정한의제는이도전에대한대응과관계가깊다. ‘성장방식혁신’은글로벌경제성장둔화라는핵심문제에초점을맞춘것이다. 현재미국이나유럽은국제금융위기에서완전히회복되지못했다. EU 경제는일정선에서 ‘잃어버린 10년’에직면해있고, 미국의회복상황은나은편이지만성장률은여전히실망스럽다. 이런국가들의경기침체대응정책은크게불충분해보이고통화정책에지나치게의존해현재로서는정책의효과에한계가있어보인다.

    중국의성장률이둔화되었다고하더라도성장률은여전히높다. 동시에중국은세계화수호와상호윈윈추진에힘쓰고있다. 경제데이터나세계화약속의준수에서중국은성장과협력에기반한글로벌화모델을세계에제공하는데도움이된다. 이모델은단순히통화정책에만의존하는것이아닌효과적인수요활성화의중요성을인식해야하는것이다. 서방국가들은이런상이한정책의목소리를경청해야한다. 예를들면미국의일부지방은인프라파손의어려움에직면해있어인프라건설에대대적인투자가필요하다.

    ‘더욱효율적인글로벌경제금융거버넌스’도이번정상회의의중요한화두중하나이다. 이분야에잠재하는리스크가악화되고있다는것은의심의여지가없다. 지난 40년, 글로벌경제의중심이선진국에서개도국으로옮겨가는중요한전환이나타났다. 하지만글로벌경제거버넌스구조는이에걸맞는효과적인조정이이루어지지않았다. G20이 G7을대체한것, 국제통화기금(IMF) 쿼터와세계은행(WB) 투표권의뒤늦은개혁또한가장눈에띄는 2가지변화로볼수있다. 하지만 IMF및세계은행은주로서방국가의자금에의존하기때문에개도국및아시아인프라분야에서의투자는정치적염원뿐아니라자금준비도부족해진척이더뎠다.

    중국은현재세계에서발전속도가가장빠른나라중의하나로미래글로벌경제및그거버넌스에영향을미치는중요한위치에있다. 이런역사적으로중요한시기에항저우정상회의가개최된다. 중국이정상회의에서창조력이넘치는새로운방안을내놓을수있다면정상회의는역사에서영원히기억될것이다.