王瑞杰说,政府在了解民众的诉求后,不可忽视长期的战略以及政策的长远持续性,一味满足每一个要求。“如果这么做,将变成只忙着解决眼前的问题,结果你会发现自己自相矛盾,甚至陷入一个无法持续的处境。”
全国对话会不是协助整理出一份愿望清单,让政府逐一回应的活动。一个国家的领导层必须在向前看,作战略决定的同时,也抱持同理心体恤人民,时时平衡这两个层面的需求。
王瑞杰说,政府在了解民众的诉求后,不可忽视长期的战略以及政策的长远持续性,一味满足每一个要求。“如果这么做,将变成只忙着解决眼前的问题,结果你会发现自己自相矛盾,甚至陷入一个无法持续的处境。”
“但如果眼前有问题迫切需要解决,我们也不能只一味向前看。因此短期的解决方案与长期制定的方向必须融合,而两者必须在10年、20年后带领我们迈向一个更美好的未来。”
过去一年,超过4万7000人参加了“我们的新加坡对话会”(Our Singapore Conversation)。这项大规模的政策检讨和协商活动去年10月启动,分成两个阶段展开,并通过三个平台进行。首阶段着重讨论较广泛的课题以形成愿景,另一阶段进入更具体的方案探讨。在平台方面,委员会借助网络媒体、一系列公民对话以及一项全国调查,向全国民众伸出触角。
王瑞杰以“短期与长期利益之间的平衡必须是新加坡领导的特色”概括了政府制定政策的原则。他指出,政策制定的首要考量是认清国家所要的未来,然后了解背后的核心问题再果断应对,绝不能走民粹(populist)路线。
“例如教育,我们可以很轻易地说,既然每个人都觉得现在的教育制度带来很大的压力,我们把它变得很容易,明天我废除小六会考,让大家开心。但这个后果将是长期的,我们必须小心……其他国家的政府很多时候在公众压力下降低教育水平,但他们发现一旦退步,就很难再提升了。像英国教育部长戈夫(Michael Gove)目前就在很努力地尝试扭转这些年来教育水平的下降。”
社会广泛将小六会考视为“一考定终生”的门槛,在这个大背景下,王瑞杰日前证实教育部将调整小六会考,受到民间的关注。总理将在星期天的国庆群众大会宣布小六会考改革的细节。对此王瑞杰只说:“我希望我们作的调整既有战略性又包含同理心。”
领导人须坚持对的战略
并说服人民接纳与依循
王瑞杰坚信,领导人不应走上迎合民众的捷径,如果认为某个战略做法是对的,领导人必须勇于坚持,并说服人民接纳及依循。
“如果我们走上以民意调查来决定治理方案,国人将对我们失去信任,因为我们已变得软弱且毫无准备。因此,在作战略决定与体恤人民之间谨慎维持平衡,将是维持信任的关键。”
政府回应对话会诉求
只是在多变的大环境持续作调整
政府回应民众通过全国对话会提出的诉求,在一些方面扩大所扮演的角色,王瑞杰不认为是意识形态转变(ideological shift),只是在一个多变的大环境里顺应时局持续作出调整。
继之前在经济学会常年晚宴的演讲中提出“增长需要公平,公平也需要增长”,并指出新加坡一直兼顾增长与公平后,王瑞杰也在专访中重申,政府将进行的政策调整,与它向来关注国人福祉的做法一致。
“如果我们追溯新加坡早期的决策历史,建国领导人当时已清楚我们需要兼顾增长与公平。在经济增长的同时,房子快速增值,而国人又能广泛分享这份财富,我们大概是少数,甚至是唯一如此的国家。因此,与许多发展中经济体相比,我们的富豪人数显著比它们少,因为这份财富是广泛共享的。”
王瑞杰指出:“政府向来关心国人的福祉,至于需要哪些措施来应对,必须顺着我们外在环境的转变,以及内部人口与资源的改变与时并进。”