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总统施政演说后更加僵化了朝野对峙局面

发布时间:   来源: 韩国新华网


 
    朴槿惠总统的国会施政演说之后,政局被更加僵化了。朴总统在11月18日的施政演说中就在野党一直要求的允许对国家机关的大选介入质疑进行特检、增设国会国情院改革特委等事项表明了综合立场。虽然这比之前稍微有些柔和地给了在野党一些“阳光”,但还是没能成功脱下外衣。

    朴总统当天表示“大选已经过去一年了,但对立和矛盾至今都还在持续。作为总统,我对此感到非常忧虑”,“包括最近在野党提出的诸多问题在内,不管是什么问题,如果朝野能在国会进行充分讨论后达成协议,我都会尊重并接受”。 

    朴总统还特别强调道“如果朝野能在国会达成协议,我会认为这是国民的意愿并表示接受”,“政治的中心是国会。我认为不存在国会无法讨论的议题”。接着,她还承诺道“为了尊重国会,今后每年的定期国会我都会亲自到国会来进行施政演说”。 

    青瓦台核心负责人解释说“朴总统向在野党伸出了橄榄枝,语气比任何时候都要强烈”,“为了处理好明年的预算和民生问题,朴总统已经经深思熟虑之后,就目前的状况提出了能提出的问题”。新国家党院内首席副代表尹相炫也表示“朴总统所传递的信息是叮嘱执政党也要更加积极地与在野党商议”。但是,朴总统表示“对于国民有质疑的议案,应该尽快查明真相,司法部的判定出来后如果有需要问责的,就必须采取惩治措施”,继续坚持了比起特检更应该通过检方搜查来查明真相的根本立场。 

    朴总统的施政演说后,新国家党立即就民主党的新设国会国情院改革特委要求表明了与此前不同的立场。柳一镐发言人在紧急最高委员会议后表示“可以接受设立国情院改革特委的要求,但前提是要恢复国会正常化”,“包括特委的形式和内容在内的所有事项,院内代表要全权负责,与在野党进行协商”。但是,对于引入特检的要求,他表示“如果是正在进行审判的议案,特检不能干涉刑事审判,而且这有可能成为另一场政治斗争,所以我们得出的结论是不允许引入”。 

    民主党在朴总统的演说后反而预言要进行高强度的斗争。金韩吉(音)代表表示“施政演说中没能看到希望。虽然演说谈到了很多内容,但都没有答案”,“用不愠不火的水是做不好饭的”。

    对于新国家党接受增设特委的立场,民主党也做出了傲气十足的反应。院内首席副代表郑成湖表示“通过特检查明真相和通过特委防止再发就像是‘雌雄同体’”,一语道出了没有特检的特委是毫无意义可言的。 

    民主党在两次非公开的最高委员会之后表明了将继续进行更高强度的所谓的法案·预算斗争的立场。民主党担心舆论风向出现逆转,决定避免国会抵制或场外斗争,转而把院内当作斗争舞台。禹相虎议员反问道“过去领导层一直都在左一下右一下,毫无战略可言,其实现在基本上没有能做的事情。就算走出去知道该往哪儿走吗?”。 

    民主党当天向国会提交了解除法务部部长黄教安职务的建议案、敦促南在俊国情院长和朴胜椿国家报勋处长免职的决议案。预计在19日开始的对政府质问中,也会进一步强化对执政党的攻势。据说最高委员会议还下达了禁令,要求国会常任委暂时不要出面处理法案。因此,原本计划当天下午就批准公寓垂直增建的《住宅法》修正案进行讨论的国土交通委员会也没有召开,政务委员会也被取消了。  

    明年预算案及各种法案处理的前景也变得不透明了。在面临的各种问题中,上一年度结算案的处理有可能被推迟到史上最晚。2004年改变《国会法》,规定在9月定期国会召开之前对结算案进行审议·决议的早期结算制度被引进后,结算案决议被推迟得最晚的是2004年(12月8日处理)。今年,国会常任委员会变得不透明后,结算案决议的处理有可能比这还要更晚进行。

    表面上看,对执政党强硬的强硬论占了上风,但新国家党和民主党之间的私下渠道似乎并没有被完全关闭。首先,民主党既然没有选择国会抵制或场外斗争,那么国会正常化和引入特检的问题就有可能得到很好的衔接,双方有可能进行悬崖协商。民主党内也有说法(陈准声议员)称“如果执政党产生了‘照这样下去,预算编成也完不成,难道要走准预算这一步吗?’的危机感,新国家党应该会采取其他措施”。


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