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上海自贸区即将成立:期望很高 细节很少

发布时间:   来源: 韩国新华网

 

北京时间9月26日上午消息 据英国《金融时报》报道,在上海自贸区即将于本周末日挂牌成立之时,人们对这个中国新自由贸易区的期待已经达到白热化的程度。

在毗邻上海自贸区的远郊地段,住宅被抢购一空。预期将从自贸区获益的公司的股票飙升,其中一些股票在过去一个月里上涨逾300%。经济学家也高呼,这是中国10多年来最重大的改革努力。

但不要问购房者、投资者或分析师这个自由贸易区究竟意味着什么?因为至少就目前而言,他们基本上是一头雾水。

当国务院在今年7月批准设立上海自由贸易区时,地方官员最初形容其为一个有利于物流行业的项目。他们表示,经由自贸区的商品将享受较低的关税——这将是一个重要发展,但算不上一场革命。

但自那以来,有关自贸区还将包括什么内容的猜测像滚雪球般越来越多。国务院提出,它将被用作金融改革的一个试验场。据政府内部人士的说法,利率放开、人民币资本账户可兑换、以及解除针对外企的投资限制,这些议题都在讨论中。

“这对中国应该是一件大事。上海官员原来认为这是该市的一个项目,现在它已成了国家的举措,”澳新银行经济学家刘利刚表示。“李克强总理已接手这个项目,希望将自贸区作为加快国内服务行业自由化和资本账户放开的试验地。”

这些步骤都是中国长期规划蓝图的一部分,中国政府如今推动经济转型,减轻对投资的依赖,转向更多创新型行业。但是,根深蒂固的官僚体制的阻力很难克服,在全国范围推行改革的风险也较高。

于是,在一个特定地方集中改革决定应运而生。李克强选择将上海自贸区作为改革试验场,这是在沿用中国从上世纪80年代初开创的套路:当时中国政府在深圳市开拓市场化改革举措,然后将改革经验推广到全国。

官方媒体表示,政府将在周日正式挂牌成立上海自贸区,届时将宣布56项措施。其中很多措施最初是笼统而论,细节将在未来几个月里展开。“我的感觉是,他们仍在拟订方案,仍在就最终细节进行激烈辩论,”本周曾会晤上海金融官员的一名顾问表示。

自贸区的实际面积并不大,主要包括三部分:浦东机场、洋山深水港,以及外高桥保税区。这三个地方加起来才28平方公里,距离上海主要金融区陆家嘴最远有一小时车程。

在自贸区正式挂牌成立前夕,当地有关部门正忙于美化市容。本周,工人们用高压水龙冲洗了外高桥保税区的人行道,打磨了建筑物前的台阶,还给灯柱刷了一层新漆。一座刻有自贸区名称——中国(上海)自由贸易试验区——的石质大门已经安装到位。

投资者在近期大举买入上海企业的股票,他们预计自贸区将取得重大成功。受益的股票包括物流企业上海物资贸易公司和上海国际港务集团。这两只股票自7月以来分别上涨307%和152%。

自贸区周边的楼市也呈现强劲涨势。据上海悦新房地产经纪事务所介绍,在外高桥保税区大门外的地方,房价在一个月里涨了20%至30%。

“我觉得这有点疯狂。没有人知道自贸区到底是怎么回事,而买家在购房之前连看都不看,”上海悦新的房地产代理习鑫磊(音)表示。

即使这些投资者超前了一点,他们也不算出格。香港富豪、亚洲首富李嘉诚已经预测,自贸区将有助于上海争夺香港的生意。

对此其他人也表示赞同。渣打经济学家王志浩表示,“我很乐观。北京方面很有眼光,他们的这一战略绕开了某些官僚体制的阻碍。改革者非常兴奋,这是好事。”

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