北京时间11月9日早间消息,美联储主席本·伯南克(Ben Bernanke)周五称,为了避免未来再度发生金融危机,美联储和美国联邦存款保险公司(FDIC)正合作执行一项新的制度,以便解决最大型银行的无力偿债问题。
伯南克在今天于华盛顿召开的一次国际货币基金组织(IMF)会议上表示,必须控制所谓“系统性重要金融机构”采取过度冒险行为的“道德风险”,从而令金融危机变得“不那么可能发生”和“不那么代价高昂”。
伯南克指出,自2008年金融危机以来,根据多德-弗兰克金融改革法案的要求,美国监管机构已经采取了多项措施来为金融体系提供“防火”功能,具体措施包括加强了针对所谓“影子银行系统”的监管力度,以及降低了金融体系对短期大规模融资的依赖性等。
“在尝试让金融体系变得更加安全的过程中,我们必须无可避免地面对道德风险的问题。”伯南克说道。“央行及其他当局机构为稳定市场恐慌情绪而采取了短期行动,但如果投资者和公司从这些行动中作出推断,认为他们永远都不必一力承担过度冒险活动的所有后果,那么这些短期行动可能会与长期的稳定性背道而驰。”
伯南克指出,为了限制这种“道德风险”,美国当局已经采取了一些改革措施,如提高资本和流动性要求以及对金融机构进行“压力测试”等。
但他同时指出,这些措施还不足够。“当然,市场纪律仅能在一定程度上限制道德风险,让债券和股票的持有者知道,当发生危机的时候,他们将需承担后果。”伯南克说道。他还补充称,多德-弗兰克法案所赋予的“有序清算权”是很有必要的,能让“倒闭公司的债权人也承担成本,从而满足保护金融稳定性的需要”。
伯南克表示:“美联储正在跟美国联邦存款保险公司展开合作,努力致力于使这种权力变得具体化”。他进一步指出:“对于降低不确定性、增强市场纪律和减少道德风险而言,建立一个针对系统性重要金融机构的可靠的解决机制是非常重要的。”
伯南克还称:“我们将持续面临的挑战是,让金融危机变得不那么可能发生,以及在一旦发生危机的情况下,其代价不会那么高昂。”
在周五发表的这番讲话中,伯南克并未谈及有关美国经济或美联储货币政策的问题。